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瑪曲縣全面安排部署礦產開發生態環境問題整改工作
作者: 發布日期:2019-09-01 20:50:51 點擊量: 0

8月29日22時36分,生態環境部對《甘肅甘南州整改不力 礦產開發生態破壞問題依然嚴重》的問題進行了通報,通報內容涉及瑪曲縣格薩爾黃金公司、甘南州金象冶金有限公司等。瑪曲縣委、縣政府高度重視,縣委書記王力同志第一時間作出批示:“黃河是中華民族的母親河,瑪曲縣地處黃河上游,是黃河上游重要水源涵養區。生態環境部將瑪曲礦產資源開發生態環境破壞問題依然嚴重列入第二次中央環保督察典型案例進行通報,充分說明我們的工作力度不夠、整改成效不足。生態環境保護是政治問題,全縣各級各部門要認真貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記視察甘肅期間關于加強生態環境保護的重要指示精神,從講政治的高度履行好應盡職責,以過硬的舉措,強烈的責任擔當,下大氣力、用硬手腕推動生態環境保護工作落到實處。嚴縣長盡快組織召開整改工作領導小組會議,對相關問題再安排、再部署。縣委、縣政府分管領導、行業主管部門要派員蹲點推進整改工作;格薩爾黃金公司、金象公司和金瑪公司務必夯實整改主體責任,全力做好整改工作,用務實有力的舉措確保中央生態環保督察組反饋的各類問題短期內取得階段性顯著成效。”

8月30日上午,縣委副書記、縣長嚴和平與縣政府副縣長黨久隨即帶領州生態環境局瑪曲分局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣水務局、縣公安局、縣檢察院、縣草原監理站、縣電力公司等部門負責人,深入瑪曲縣格薩爾黃金股份有限公司、金瑪選礦有限公司、甘南金象冶金有限公司等礦山企業現場督導。嚴和平強調,各礦山企業和行業監管部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念,充分認識瑪曲縣黃河生態功能區生態環境保護工作的極端重要性,寧要綠水青山不要金山銀山,堅決貫徹落實好中央、省州著力打贏污染防治攻堅戰的戰略部署要求,堅定不移地扛起生態環境保護政治責任,嚴格對標對表中央督察組提出的問題和整改建議,痛定思痛、知恥后勇,猛藥去疴、重典治亂,下狠招整改礦山開發中的生態環境問題。

8月30日下午,瑪曲縣委副書記、政府縣長嚴和平主持召開縣政府黨組(擴大)會議,會議傳達學習了生態環境部典型案例(16)《甘肅甘南州整改不力 礦山開發生態破壞問題依然嚴重》《甘南州金礦資源開發生態環境問題整改方案》《全州落實中央第五生態環境保護督察信訪案件辦理情況及下沉督察發現問題整改情況的通報》等文件精神,并就做好當前全縣礦產資源開發生態環境破壞問題等中央環保督察通報問題整改工作做出了具體安排部署。

2019年4月生態環境部西北督察局到瑪曲縣開展督察調研后,瑪曲縣委、縣政府主要領導高度重視礦區生態環境問題整改,先后到現場檢查指導整改工作30余次,并通過縣委常委會議、縣政府黨組會議、縣政府常務會議以及有關專題會議多次專題安排部署并推進問題整改工作,縣委、縣政府分管領導帶領行業監管部門蹲點督導整治整改工作,各礦山企業扎實開展了礦區“六亂”(礦料亂堆、設備亂放、地表亂挖、污水亂排、管線亂拉、房屋亂建)整治。西北督察局及中央環保督察組重點關注指出的16條問題中,“格薩爾金礦1#、2#主平硐礦井涌水直排,未按要求全部回用”“格薩爾金礦新建干排尾礦庫有濕排嫌疑,且一側排洪渠道亂堆雜物、堵塞通道”“格薩爾金礦原尾礦庫閉庫時將壩前滲濾液收集池填埋及閉庫后未進行生態恢復”“金象公司滲濾液池和雨水池有滲漏嫌疑”“天大公司存在‘以探帶采’現象”“天大公司正在恢復治理的一處渣堆有建筑垃圾填埋,探礦區內發現一處堆浸點”“金瑪選礦廠干排渣(為土紅色)外泄至壩外,在不遠處公路邊發現疑似物”“甘南州金象冶金有限公司尾礦庫滲濾液收集池下方有多處滲漏點,經采樣檢測,滲濾液中汞、砷濃度分別為14.3微克/升、354微克/升,按照《地表水環境質量標準》Ⅱ類水體標準評價,汞、砷分別超標285倍、6倍”8個問題已整改到位,其余8個正在整改中。

黃金公司礦硐涌水整改前后對比圖

 

格薩爾黃金公司采礦區部分區域進行植被恢復效果圖

 

瑪曲金象冶金公司滲濾液池、雨水池整改對比圖

 

整改前

 

整改后

本次生態環境部通過有關平臺在全國范圍內以典型案例的方式通報了瑪曲縣存在的問題,通過此次生態環境部對瑪曲縣存在問題的通報,給我們敲響了警鐘、拉響了警報。使我們清醒的認識到在生態環境保護中還不同程度地存在整改不到位、不徹底、工作推進緩慢的問題。因此,瑪曲縣將全力抓好以下七個方面的工作。

一是提高站位,強化政治擔當。要深入學習習近平生態文明思想,真正把“綠水青山就是金山銀山”“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”的發展理念貫穿到“五大瑪曲”建設的全過程,真正把堅守“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”貫穿到瑪曲縣金礦資源開發生態環境保護問題徹底整改的具體實踐,真正把瑪曲礦區突出生態環境問題整改作為當前和今后一段時間最重要、最緊迫、最嚴肅的一項政治任務來抓,徹底解決政治站位不高、思想認識不清、整改態度不堅決等問題,堅決扛起徹底整改金礦資源開發生態環境保護問題的政治責任。

二是舉一反三,堅決猛藥去疴。瑪曲金礦資源開發生態環境保護問題被生態環境部作為典型案例曝光,為全州全縣生態環境保護工作造成了不良影響。對此,縣委、縣政府要牢固樹立綠色發展理念,深究整改工作推進緩慢的思想根源、機制障礙,堅決根治“重發展、輕保護”“保護為發展讓路”“格薩爾公司的生態環境保護問題是歷史遺留問題”等錯誤認識,堅決整治整改工作中思想認識不到位、發現問題能力不足、工作作風不細不實、企業心存僥幸心理等問題,出重拳、下猛藥、出狠招,切實加大瑪曲金礦開發突出生態環境問題整改的力度、深度和進度。

三是一礦一策,細化整改方案。深刻認識礦區生態環境問題整改工作的政治性、嚴肅性、重要性和緊迫性,加大與生態環境部華南所、北京礦冶公司等機構的銜接力度,進一步細化整改方案和“一礦一策”。繼續堅持問題導向,科學分類指導,綜合精準施策,抓住問題要害、盯住時間節點、靠實整改責任,嚴格按照整改方案的要求和標準,一項一項抓整改、一件一件抓落實。

四是壓實責任,徹底整改問題。將金礦資源開發生態環境問題整改工作作為瑪曲當前和今后一段時間的重要政治任務,全面落實《甘肅省生態環境保護工作責任規定(試行)》和環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”等制度,按照“即知即改、立行立改、邊督邊改”的原則,黨政主要領導對整改工作抓總督辦,分管領導分點包抓、現場督導,各行業部門各司其職、蹲點指導,各礦山企業定崗定員、定責定時,確保全面完成各項整改任務。

五是加大投入,增強整改保障。今明兩年將生態轉移支付資金重點用于環保督察問題整改和污染治理。要求格薩爾公司各股東按股權比例籌措1000萬元的生態環境問題應急整改資金,將今年全部利潤用于礦山地質環境恢復治理和污染治理工作。從明年起,督促縣域內所有礦山企業每年拿出企業利潤的20%,專項用于生態環境修復治理工作。

六是強化監管,嚴防問題反彈。督促各金礦企業進一步強化“誰開發誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的生態環境恢復治理責任意識,聘請環境保護、安全生產工作顧問,為生態環境恢復治理提供技術指導和智力支撐。進一步壓實生態環境、應急管理、自然資源、水利等部門的監管責任,建立長效監管機制,確保各類整改問題不反彈。

七是依法依規,嚴格督辦追責。始終堅持鐵腕執法,保持執法高壓態勢,切實加大聯合執法的密度、力度和強度,嚴厲打擊各類環境違法行為。實行“領導包抓、部門蹲點,掛賬督辦、專案盯辦”等制度,縣紀委監委、檢察機關全程督導、跟蹤問效,全面掌握整改進度,推動整改措施落細落小落實。強化督查問責,對認識不清、行動遲緩、整改不力、進度滯后的,該約談的約談,該通報的通報,該追責的追責;對不作為、慢作為、亂作為,消極應付、弄虛作假甚至拒不整改的,要依法依紀嚴肅問責、終身追責,絕不姑息遷就。


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